本文摘要：据报道，截至2014年，全国注册建设师总数为150万人，但该数量仍无法满足相当大的市场需求。根据《建筑业企业资格标准》的规定，在49种企业资格中，大部分专家的数量都被严格拒绝。 人才市场供不应求，这促进了在灰色地区游荡的产业:资格证书北航。北航的这个市场到底有多热？建筑师等资格的北航疯狂住宅建设部出现了监督建筑企业资格的郑州市金水路和八路交叉口的旧建筑，是河南省寄居建设厅的旧办公室。每周一，这里都很繁荣。因为很多企业都必须在这里申请消费者的变更。

据报道，截至2014年，全国注册建设师总数为150万人，但该数量仍无法满足相当大的市场需求。根据《建筑业企业资格标准》的规定，在49种企业资格中，大部分专家的数量都被严格拒绝。

人才市场供不应求，这促进了在灰色地区游荡的产业:资格证书北航。北航的这个市场到底有多热？建筑师等资格的北航疯狂住宅建设部出现了监督建筑企业资格的郑州市金水路和八路交叉口的旧建筑，是河南省寄居建设厅的旧办公室。每周一，这里都很繁荣。因为很多企业都必须在这里申请消费者的变更。

19日上午，某招标代理公司的工作人员带来证书的北京人王，为建筑公司处理资格变更事项。他说这次来是为了提高资质，自己的公司是招标代理公司，必须在网上再次变更。王先生回答说，这里的工作人员拒绝贤人，在北京没去过，证明了代理公司，什么都做了。王先生在代理公司挂了几张证明书，费用、监理、建筑师、咨询师，全部挂在一家公司，总共得到3万元。

19日郑州再次发生的场面，建筑企业的人可能不知道。至少，多次为公司申请北航的赵社长，熟悉这个提交手续。赵社长说，例如，政府方面规定你的企业有5名高级技术人员和10名中级技术人员，如果你的企业没有，该怎么办？从其他朋友企业、兄弟企业借来，借来的只有你的证明书，把你的社会保险、五险一金、人事关系全部切断，半年后还回来。

在河南一所大学教的吴先生，3年前通过了建筑师的考试，虽然没有实际的工程经验，但是他当初辛苦通过的考试并没有对他吃亏。现在他的证书北航在一家他也不告诉名字的建筑企业。吴先生说，那家企业主要是为了改变资质。

吴先生说，包括个人证书北航、企业北航，建筑法是不允许的。一级企业想升级，资质提高的时候，必须在窗口打出人员名单，附上合适的建筑师证明书，交出合适的证明书。主张不合法，为什么证明北航还有市场？赵社长忘了这样的账目，高级技术人员证在他们当地一年支付2万北航报酬，如果完全养活这样的高级技术人员，每月最多45000元。

这样，企业在这方面，每个人都可以节省近一半的费用。主管部门不能检查也是原因之一。

赵社长回答说，现在有资格的话，承认已经申请过，或者已经在北航了。他可以取得资格后，只要收编人员就可以不能查出资格的真实性。例如，他拿着对方的证明书不告诉别人自己的用途，但是自己付了钱。

如果别人问的话，可以说在这里工作。监督者每天坐着看他不去工作吧。

最重要的是，这种北航对企业来说，除非工程有大的质量问题，否则以北航这种违法形式改变资质、承包工程，完全没有风险。赵社长说，即使有事，企业也不追究责任企业方面的两人，一人是法人，一人是项目经理。

其他像这样的北航员，和他们没什么大不了的，没关系。那么，建筑企业违法变更资质后，对承包的工程没有什么影响呢？拒绝电子邮件的业内人士表示，形式合法，但违法变更资质的企业实质上没有承包工程的能力，所以在接受工程后，一般不会自由选择分包和分包，从而赚取差额。业内人士说，最可怕的是分层转包，每次合并，价格上涨到最后，最后一个人可能没有利润，所以不能偷工减料。

证书北航，尤其是建筑企业证书北航现象，多次被媒体曝光。作为主管部门的住房建设部，压力没有减弱。

去年，住宅建设部实施了《建筑工程施工转包违法转包等违法行为确认公安部门管理办法》，其中对于确认北航不道德的建筑企业，可以处以罚款、停业整顿、资质减少等多种处罚的北航不道德的注册者，有注销职业资格，今后一生不允许注册。惩罚不轻，但住房建设部门调查北航不道德并不容易。那么，以这种北航的形式，违法变更资质，承包工程的不道德，到底是解决问题的方法吗？本月9日，住宅建设部建筑市场监督司实施的通报引起了业界的普遍关注。

郑州赵社长说，前几天公司参加了学校操场招标工程。但是，本月11日，收到了停止项目的通报。赵社长项目因住房建设部通报停止住房和城乡建设部10月9日通报:企业申请人施工总承包特级资质，仍评价国家级工法、专利等指标的建筑工程施工总承包一级、特级资质企业可分担适当合同额建筑工程的许可。

通报中具体来说，对于有数资质的建筑业企业，资质交换调整非常简单，资质许可机构中止了企业资产、主要人员、技术装备指标的审查。工程要停工，赵经理终究很高兴。

他实际上，这个通报意味着建筑业企业今后也要北航与工程师证明书有关。赵社长说，违反的这些北航人员应该不像以前那么重要，对企业来说发出了非常好的信号，他们可以安定地实现这个项目。业内人士指出，该通报只是在交换现有资格的企业时，还在评价资产、人员、装备指标。但是，企业资质的新设置、增加、升级，上述指标仍在审查范围内。

因此，包括研修机构、有关资格证书的人员在内，该通报对现在市场上的北航不道德，影响不大。住房和建设部首次通过中国的声音关注该行业的文件。建筑市场监督司施工部长语宗展说，这份文件似乎对建筑业企业资质的拒绝和影响不能孤立。自去年年底以来，住房和建设部实施了一系列文件，进一步简化政治权利，科学合理地监管建筑企业资质。

语宗展说，在当前经济发展的新常态下，通过更简单的政治释放权释放改革红利，向行业和企业发放红包，使企业集中于更好的力量作为市场竞争，不应对政府的行政审查，不利于建筑业健康发展，不利于经济稳定增长。语宗展应对，该通报不是将建筑业相关资格证书变成废纸，而是加强事后监督，进一步科学监督。

语宗展反应，李克强总理反复强调，该敲击的权力要放松，放在位置，唤起市场主体建设的活力，该管理必须管理，管理，创造行政管理方式。因此，监督部门还要坚持事前审查，重点加强事件、事后监督。一些主管部门的措施也证明了这一点。

本月14日，沈阳市城市建设委员会发表了煤气设置公司的资质违法问题。通报称，在建筑业企业资质动态管理过程中，该煤气安装公司注册建设师不符合适当资质等级标准的拒绝，命令企业在3个月内限期调查，调查期间不得申请人资质升级和增加，不得承包新工程。一系列数据还指出，主管部门对建筑企业的违法变更资质问题没有开放监督。

截至今年9月底，全国各地共有626家公安部门转包不道德企业，807家北航不道德企业，235家有无偿资质不道德企业。对不存在违法行为的企业和人员，主管部门分别采取停业整治、罚款、允许招标资格等一系列行政处罚或行政管理措施。

住建部建筑市场监督司施工部长语宗展表示，下一步是企业首次申请人资质和资质升级、增项时，许可机构通过检查主要人员的社会保险证明书，在一定程度上也可以避免个人执行资格的北航问题。事实上，关于企业资质的问题，中央部委最近大幅实施了通报，目的是建立科学合理的资质标准原作和监督体系。例如，环境保护部将于11月1日实施的《建设项目环境影响评价资格管理办法》，具体从制度层面解决问题的红顶中介问题，其中明确规定负责管理审查或批准环境评价文件的主管部门及其所属部门出资设立的企业、专业技术评价的企业不得申请人的环境评价资格。

今年6月，人力资源和社会保障部对负责人的回应已经暂停了149项国家职业资格，直到6月。7月15日，国务院总理李克强主持人召开国务院常务会议，要求中止职业资格许可和确认事项。

对于包括建筑行业在内的企业来说，长期不用借证等违法手段，申请人、确保、变更资质的员工也不必为北航的利益而考上证明书。拒绝不必要的资质，管理必要的资质条件。人才和企业减轻了负担，监督部门没有必要的力量。必要的是，公共安全、国家安全、人民生命财产安全等职业管理制度资格，依法、科学、有效监督，承认法治原则，承认市场规律，大大唤起市场经济主体的活力，释放创业创造性的热情。

简政放权的进一步深化和实施过程中，企业资质问题不会逐渐转入法治化、科学化、规范化的轨道。

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