本文摘要：国务院:根据城市政策，确保居民基本住宅市场需求李克强主持人会议国务院常务会议进一步简化政府认可的投资项目，深化改革，释放市场活力，修正外资企业等审查管理，扩大开放的更好环境，通过全国农业现代化计划，加深农业发展农民减免国务院总理李克强10月8日主持人会议国务院常务会议，进一步简化政府认可的投资项目，深化改革，扩大市场活力会议认为，在2013年、2014年两次简化政府认可的投资项目的基础上，进一步进行劳动改革认可项目，是全面深化改革配置提高政府职能改变的最重要措施，不利于调动

国务院:根据城市政策，确保居民基本住宅市场需求李克强主持人会议国务院常务会议进一步简化政府认可的投资项目，深化改革，释放市场活力，修正外资企业等审查管理，扩大开放的更好环境，通过全国农业现代化计划，加深农业发展农民减免国务院总理李克强10月8日主持人会议国务院常务会议，进一步简化政府认可的投资项目，深化改革，扩大市场活力会议认为，在2013年、2014年两次简化政府认可的投资项目的基础上，进一步进行劳动改革认可项目，是全面深化改革配置提高政府职能改变的最重要措施，不利于调动各方面的发展积极性，提高市场主体，合理有效地扩大投资。会议要求，根据近年来的经验，可以改变国家规划范围内具有具体标准的投资项目的认可权。

一是集装箱专用码头、内河航空运输中心、车用发动机、城市慢轨道交通等投资项目，省级政府可根据国家规划、管理制度标准等认可。中国铁路总公司投资的铁路、桥梁、隧道等项目由其自行决定。研究加大医疗、教育、文化、体育等社会领域对民间投资的对外开放力度。二是对钢铁、煤炭、电解铝等生产能力相当严重不足的行业，各地不得以任何方式追加生产能力传统燃料汽车生产企业。

三是根据谁监督谁监督谁监督的原则，严格执行监督责任，节约能源节水、技术、安全性等管理制度门槛，加强对环境影响大、风险低的项目的严格环境审查。用有力的敲打和有效的管理，使市场在资源配置中发挥决定性，充分发挥政府。会议指出，复印推进自由贸易试验区经验，通过深化简政放权、放管融合、优化服务等改革，创造内外资企业视同事、公平竞争的商业环境，是推进新高水平对外开放的最重要内容。

根据全国人民代表大会常务委员会对外资企业法等法律变更的要求，会议确认，今后召开外商投资企业，2015年版《外商投资产业指导目录》中的禁令类、允许类和鼓励类中有所有权、干部拒绝的规定等管理制度特别是管理措施，企业成立和变更不允许审查申请，申请不是工商、外汇登记等申请的前提条件。采取这一改革措施，外商投资企业的设立和变更审查将增加95%以上。有关部门应提高性能，加强投资增进和服务，同时加强事件事后监督，诚信守法。下一步是不断扩大对外开放的拒绝，然后优化管理制度，特别是管理措施。

会议认为，农业现代化是国家现代化的基础和支持。要坚持新的发展理念，缓慢改变农业发展方式，提高质量利益和竞争力。

一是推进体制机制创造力，稳步完善农村基本经营制度，引导农民依法强制有序时间土地经营权，发展多种形式有助于规模经营。二是优化农业产业布局，依靠科技创新调整农业生产结构，提高机械化、信息化水平，加强粮食等最重要的农产品安全性确保能力。三要前进农村一二三产业融合，培育新型经营主体和职业农民，发展农产品深加工和电子商务、创新休闲娱乐农业等新业态，多渠道增进农民减免。

四是实施绿色兴农根本工程，严格管理化肥、农药、饲料添加剂等，推进农业废弃物资源化利用无害化处理，综合预防农业源污染，加强农产品质量安全监督。五要加大支农惠农富农力度，完善财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投入渠道，优化农业补助金政策，创造信用、保险等支农措施，大力支持农村贫困地区扶贫。

六要增进农业现代化与新型城市化相辅相成，加强地方主体责任，根据地方城市政策确保居民基本住宅市场需求，实现居住，增进房地产市场稳定健康发展。会议还研究了其他事项。

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